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      產業邏輯下高職院校產業學院的定位再塑

      發布者:宣傳部發布時間:2023-08-04瀏覽次數:10

      一、產業學院應成為產業布局的抓手

      產業演化理論認為產業生命周期可分為發展初期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。從相關研究與實踐來看,面向處于成熟期的大產業建設產業學院是當前的普遍選擇,也有學者建議組建產業學院的時機至少應在區域產業集群或產業鏈進入成長期之后。但需要注意到此類觀點只適用于區域內產業學院所面向的產業集群是在市場規律下自發形成的情況,當其面向政府布局形成的區域產業集群,尤其是戰略性新興產業時,產業學院的組建宜早不宜遲。黨的二十大報告提出,要推動新一代信息技術、人工智能、生物技術等戰略性新興產業融合集群發展,打造數字產業集群。牢牢掌握這一信號,職業教育需轉變以往追趕產業發展的局面,在產業布局初期就主動出擊,以產業學院為抓手,形成與戰略性新興產業同頻共振,甚至引領發展的態勢。此外,舊產業的衰退期亦是新產業的初生期,產業學院同樣需要成為產業升級換代的領航者。作為“布局者”的政府機構應立于教育之外重新認識產業學院的地位與功能,充分運用政策工具,積極引導、參與合作組建產業學院,使其成為區域產業布局戰略的一部分。

      二、產業學院應成為技術創新的聯盟

      黨的二十大報告首次將教育、科技和人才進行了一體化戰略布局,并指出創新居于核心地位,這要求必須有力推進創新驅動發展戰略,其中,企業是主體,產業是載體,產業技術是重要內容,產學研融合是關鍵路徑?!笆奈濉币詠?,國家持續加大對產業技術創新聯盟的支持力度,并通過立法保障、鼓勵企業與高校、科研機構等組建技術創新聯盟,協同推進研究開發和成果轉化。產業學院作為產業系統和教育系統交融的產物,具有搭建產業技術創新聯盟的天然優勢,理應成為創新驅動發展戰略的推動者。從聯盟主體來看,產業學院將企業、學校以及政府、研究機構確立為契約式合作伙伴,在保障企業主體性地位的前提下,為產業技術創新聯盟提供了多主體協作基礎。從組織運行來看,產業學院采取現代企業管理體制,以完整的組織架構,由多方主體共同治理,為產業技術創新聯盟的穩定運行提供保障。從成果產業化來看,產業學院通過產教融合構建產學研良性生態,使知識、技術和人才得以順暢流通,為產業技術創新聯盟形成突破性產業技術和共性產業技術提供有效支撐,極大縮短了從理論、技術到產品、產業的轉化周期。需要注意的是,一方面,產業學院可充分利用自身優勢積極促成產業技術創新聯盟;另一方面,產業學院也需堅守教育邏輯,這是單純的產業技術創新聯盟所無法替代的,亦是教育、科技和人才一體化的必然要求。

      三、產業學院應成為產業信息的基站

      2022年4月,建設全國統一大市場正式被確立為我國的重要發展戰略,更大范圍內的生產專業化成為必然趨勢,而這主要依賴于從供給側和需求側暢通產業信息的共享與交流,實現生產、人才、技術等方面的信息同步。因此,產業學院作為產教融合、校企合作的媒介,需在僅為生產服務的傳統角色以外,進一步挖掘潛力、開拓功能,進行“產業信息基站”的重新定位。從現實空間來看,產業學院具有覆蓋其面向產業集群的所在區域信息的基站能力,能夠接收來自職業院校、企業、行業協會以及政府機構的信息,定期匯集與交流產業及產業政策最新動向、人才培養動態、技術研發與應用前沿情況,從而減少區域內由于市場信息不對稱、產教相隔閡造成的摩擦性失業與結構性失業風險,以保持產業集群的活力,促進地方經濟發展。從可為空間來看,產業學院需加強跨區域的聯絡,以產業信息基站的身份實現聯動和協作,從而達到產業信息區域互通,全國聯通。使企業能在更大范圍內了解自身的發展定位和技術現狀,使職業院校能對專業建設、教學實施、人才培養進行跨省域的比較與學習,使行業協會、政府機構能夠以更宏觀的視角掌握區域產業發展的情況并做出適當的決策。

      四、產業學院應成為產業人才的樞紐

      從我國政策布局來看,建設技能型社會與構建現代化產業體系、實現產業結構優化升級是兩條交疊的發展路徑。從產業發展的角度看技能型社會,未來的產業人才將面臨更高的技能要求。出于經濟視角的傳統產教融合模式,如訂單班、頂崗實習等,因只能滿足個別企業即時的快餐式勞動力需求,而無法回應區域內未來產業人才培育的難題。產業學院為此提供了一種解答思路:產業學院可成為技能型社會產業人才的樞紐。第一,產業學院需鞏固完善當前職業技能的學校教育功能,深化產教融合,通過產學研一體化不斷提升專業建設水準和人才培育水平,準確對接市場需求,為區域產業提供人才儲備。第二,產業學院需積極開展培訓服務,根據政策導向,面向區域產業的動態發展需求,為合作主體的在崗產業工人提供定向職后技能培訓服務,同時反哺教學和研發。第三,產業學院應從狹義的教育、研發、培訓機構轉向廣義的人力資本開發組織,除了承擔學校教育和學校后教育的職能以外,還可以通過與政府機構、行業協會的合作開通技能資格認證渠道。從產業學院人才隊伍中遴選建立專家庫,頒發政府、學校、行業、企業認可的技能等級證書,將產業學院服務人群由職業院校學生和企業員工轉變為面向區域技能勞動者開放。


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